把優(yōu)先支持制造業(yè)復工復產(chǎn)作為重中之重，一是由制造業(yè)的地位與作用決定的，二是這對我們繼續做好防控并最終戰勝疫情至關(guān)重要，三是因為我國經(jīng)濟增長(cháng)處于增速下行、艱難轉型的關(guān)鍵時(shí)期，疫情短期內對經(jīng)濟活動(dòng)尤其是對制造業(yè)的沖擊不容忽視。抓好制造業(yè)復工復產(chǎn)有助于制造業(yè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)、產(chǎn)業(yè)鏈和供應鏈穩定，避免或降低可能出現更長(cháng)期的負面影響。

當前，在抓好疫情防控工作的同時(shí)，企業(yè)復工復產(chǎn)也有序展開(kāi)。特別是關(guān)鍵醫療物資、能源、糧食、交通運輸和物流等重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)均已陸續開(kāi)工。這標志著(zhù)防控新冠肺炎疫情開(kāi)始進(jìn)入一個(gè)新的階段。在復工復產(chǎn)過(guò)程中，各地要特別關(guān)注制造業(yè)，要把優(yōu)先支持制造業(yè)復工復產(chǎn)作為重中之重。

首先，這是由制造業(yè)的地位與作用決定的。以制造業(yè)為核心的實(shí)體經(jīng)濟是保持國家競爭力和經(jīng)濟健康發(fā)展的基礎。隨著(zhù)一些國家“再工業(yè)化”戰略的實(shí)施，制造業(yè)已經(jīng)重新成為全球經(jīng)濟競爭的一個(gè)焦點(diǎn)，其中智能制造成為新一輪全球產(chǎn)業(yè)競爭的制高點(diǎn)。我國是制造業(yè)大國，制造業(yè)容納了大量就業(yè)，而且當前正處在制造業(yè)轉型升級的關(guān)鍵時(shí)期。在堅決做好疫情防控的同時(shí)，優(yōu)先支持制造業(yè)復工復產(chǎn)，對于穩增長(cháng)、穩就業(yè)并進(jìn)一步鞏固我國制造業(yè)在全球的競爭力具有特別重要的意義。

其次，這對我們繼續做好防控并最終戰勝疫情至關(guān)重要。當下，防護物資緊缺，優(yōu)先支持制造業(yè)復工，可以為抗擊疫情前線(xiàn)提供充足的“武器”和“彈藥”。同時(shí)，在疫情防控戰中，現在有兩條“一線(xiàn)”在展開(kāi)，正如抗“疫”救治一線(xiàn)必須優(yōu)先集中保障醫務(wù)人員一樣，各地對于復工復產(chǎn)所需防護物資的投放，在經(jīng)濟一線(xiàn)也要優(yōu)先集中保障制造業(yè)。長(cháng)期來(lái)看，經(jīng)濟平穩運行和保障民生所需的各類(lèi)生產(chǎn)資料、生活物資也有賴(lài)于制造業(yè)盡快開(kāi)足馬力。

第三，把優(yōu)先支持制造業(yè)復工復產(chǎn)作為重中之重，還因為我國經(jīng)濟增長(cháng)處于增速放緩、艱難轉型的關(guān)鍵時(shí)期，疫情短期內對經(jīng)濟活動(dòng)尤其是對制造業(yè)的沖擊不容忽視。有限的資源要用在最緊要、最關(guān)鍵的地方。各地要弄清楚資源配置的重點(diǎn)，不能面面俱到、平均分配。餐飲、文旅等第三產(chǎn)業(yè)雖然受疫情影響較大，但恢復起來(lái)相對較快，但制造業(yè)如果不盡快恢復生產(chǎn)，部分行業(yè)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)很有可能會(huì )遭到破壞，物流中斷和疾控措施引發(fā)的產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈一旦中斷，形成轉移替代，一些較脆弱的制造業(yè)企業(yè)幾十年辛辛苦苦發(fā)展起來(lái)的基礎也許就很難再找回來(lái)。因此，抓好制造業(yè)復工復產(chǎn)有助于制造業(yè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)、產(chǎn)業(yè)鏈和供應鏈穩定，降低可能出現的更長(cháng)期負面影響。

在各地復工復產(chǎn)進(jìn)度不一的情況下，經(jīng)濟戰“疫”才剛剛開(kāi)始。需要注意的是，制造業(yè)企業(yè)尤其是勞動(dòng)密集型制造業(yè)企業(yè)復工復產(chǎn)依然面臨不少困難，包括工人短缺、材料短缺、部件短缺等問(wèn)題。各地要根據疫情實(shí)際分類(lèi)施策，按照科學(xué)、合理、適度、管用的原則，因地制宜制定復工復產(chǎn)方案，不搞“一刀切”。設定復工標準要科學(xué)、穩妥，引導企業(yè)做好疫情防控，提供必要的疫情防控物資，制定科學(xué)的工作流程，確保職工生命安全和身體健康。

同時(shí)，要統籌兼顧，從整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的角度，做好各種保障。工業(yè)制造業(yè)涉及鋼鐵、化工、電力、裝備制造以及輕工電子的原材料、零部件及其產(chǎn)品銷(xiāo)售，與上下游企業(yè)密切關(guān)聯(lián)。因而，原材料供給、基礎配件供應、高效率物流、相應的市場(chǎng)需求等都必須納入考量范圍。如果某一個(gè)鏈條上的物流卡住，其上下游的生產(chǎn)都會(huì )出問(wèn)題。因此，要加強組織領(lǐng)導，統籌協(xié)調各相關(guān)部門(mén)根據職責分工做好交通運輸組織保障，提高公共服務(wù)保障能力。要想方設法降低物流成本，解決好疫情防控時(shí)期的用工、原料等問(wèn)題。對交通樞紐、產(chǎn)業(yè)園區及大型勞動(dòng)密集型企業(yè)所在地做好疫情防控，為企業(yè)復工復產(chǎn)創(chuàng )造必要的基礎支持，讓企業(yè)能夠心無(wú)旁騖地復工復產(chǎn)。此外，還要繼續加強相應的財政金融支持，幫助確有困難的制造業(yè)企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。

此次疫情沖擊只是短期的，我國經(jīng)濟長(cháng)期向好的基本面沒(méi)有變。只要我們堅定信心，多措并舉，一定會(huì )打贏(yíng)這場(chǎng)疫情防控阻擊戰，中國制造業(yè)和中國經(jīng)濟也一定能夠邁上高質(zhì)量發(fā)展新臺階。

來(lái)源：經(jīng)濟日報

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